同志们：

      这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和教育部思政工作座谈会精神，总结2013年工作，研究部署2014年全省高校学生思想政治教育工作。这里，我就进一步作好今年的高校学生思想政治工作讲几点意见。

      一、认清形势，切实增强做好学生思想政治工作的责任感、使命感

      2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。科学判断教育改革发展面临的新形势，客观分析前进道路上的挑战和机遇，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，是我们赢得主动、做好今年各项工作的前提。

      （一）国际国内形势的深刻变化，给高校学生思想政治工作带来新挑战新考验。从国际看，随着世界多极化和经济全球化的深入发展，特别是经济危机带来的冲击，国际关系正经历着一次影响深远的大变局，新的全方位综合国力竞争正在全球展开，不同制度模式和发展道路的博弈扩展到各个方面，美国等西方国家把社会主义中国的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加大对我战略围堵和牵制、遏制力度。敌对势力把高校作为重点，想方设法对我进行渗透，极力插手和渲染影响我国社会稳定的事件。如何有效防范西化分化，任务十分紧迫。从国内看，当前国内社会矛盾突出，热点难点问题大量存在，特别是经济社会的变革带来精神文化的嬗变，社会环境的开放带来思想观念的活跃，社会思想道德领域呈现出一些新问题。人们对发展前景充满信心与一些人信仰缺失并存，追求真善美与道德失范并存，一些是非界限、美丑标准受到冲击。有效引领师生思想、形成良好校园风尚的任务越来越重。

      （二）教育综合改革的进一步深化，给高校学生思想政治工作带来新挑战新考验。党的十八届三中全会对新的时代条件下全面深化改革进行了总部署、总动员，对深化教育领域综合改革也提出明确要求。2014年全国教育工作会议强调，要加快推进教育治理体系和治理能力现代化，也就是要推进管、办、评分离，构建政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。政府宏观管理，就是要转变职能、简政放权、创新方式，把该放的放掉，把该管的管好；学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，实现自我管理、自我约束、自我发展；社会广泛参与，就是教育质量要接受社会评价，教育成果要接受社会检验，教育决策要接受社会监督。政府、学校、社会，管、办、评三者之间，既相互制约又相互支持。这样一种新型治理关系的建立，必然会对高校学生思想政治工作带来新机遇，也带来新挑战，凝聚思想共识、提供组织保证的任务将更加繁重。

      （三）教育对象呈现出的新特点，给高校学生思想政治工作带来新挑战新考验。当前，在校大学生都是“90后”、“95后”，大多数为独生子女，他们成长在信息化、全球化和科学技术飞速发展的环境下，受网络生活全方位、深层次影响，思想行为、价值观念的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。他们个性鲜明，乐于表现；思想活跃，心态开放；求知欲强，自主自信。但也存在合作意识淡薄、功利倾向明显、抗挫能力较弱等问题。比如，去年通过心理健康测评，全省高校2013级新生在强迫、依赖、冲动、性心理障碍等四个方面筛出率较高。调研发现，我省高校学生社团数量达2000多个，社团活动也比较活跃，说明当代大学生有着较强的参与社会公共事务、期待被了解被认同的内在需求。大学生自身特点的这些新变化，进一步增加了学校管理和思想引领的工作难度。

      今年是中央16号文件发布10周年。10年来，我省大学生思想政治工作在改进中加强、在创新中发展，取得了突出成效。大学生对党的领导和中国特色社会主义的信心显著提升，对维护国家统一、民族团结和社会稳定普遍认同，立志成长成才、投身社会实践、提升文明素养、实现人生价值的意识和行动更加自觉。结合去年专题调研结果来分析，在肯定成绩的同时，与不断发展变化的形势相比，我们的工作中确实还存在一些需要解决的问题，概括起来：一是不适应。高校学生思想政治工作的体制、机制、思路和办法还不完全适应当前全面深化改革的新形势，不完全适应全方位对外开放条件下多元思想文化交流、交融、交锋的新挑战，不完全适应当代大学生思想、心理方面的新特点，表现为针对性、实效性不强。二是不平衡。各校对学生思想政治工作的重视程度不平衡；工作推动的力度和深度不平衡，比如高职院校、民办院校心理健康教育工作是薄弱环节。三是不协调。部分高校学生工作队伍建设与教学科研队伍建设统筹协调不够，特别是对辅导员和心理健康教育工作队伍的政治培养、业务培训以及职务、职称、福利待遇等实际问题统盘考虑不够，政策落实不到位。

      知势可为人先，用势方有所成。面对新形势新要求，我们必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把握机遇，应对挑战，坚持立德树人这一根本目标，下大气力加强和改进学生思想政治工作，为一代又一代青年人健康成长、发挥才干、担当重任提供坚强保障。

      二、突出重点，全力做好今年的各项工作

      关于今年的工作，《工作要点》已印发大家，请结合实际，抓好落实。这里，我强调几项重点工作。

      辅导员是高校学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。要将加强辅导员队伍建设作为提升大学生思想政治教育工作成效的重中之重，按照建设一支让党放心、受学生欢迎的高素质辅导员队伍的要求，以提升素质为核心，努力推进辅导员队伍专业化建设和职业化发展。

      一要加强统筹规划，完善顶层设计。结合实际，研究制定《陕西省普通高等学校辅导员建设五年规划》，对我省高校辅导员队伍的配备选聘、培养培训、管理考核等制度和机制，进行全面、科学、系统的规划。今年，教育部还将发布《普通高等学校辅导员职业能力标准》，要认真抓好学习宣传和贯彻落实工作。

      二要强化培训力度，提升综合素质。认真落实教育部党组《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》，进一步健全省、校两级培训体系，重点提高校级培训水平，力争5年内将全省高校辅导员轮训一遍。同时要通过到名校跟岗学习，到省外、境外交流培训等多种形式，搭建论坛、沙龙等交流平台，提升培训的效果。近年来，西安交大、陕西师大、西京学院等一些学校坚持将辅导员送到境外去学习研修，收效明显。各校也要积极争取开通多种培训渠道，扩大辅导员的视野，全面提高辅导员队伍的综合素质。

      三要注重先进典型的选树宣传，提升职业荣誉感。今年3月下旬，高教工委将精心组织开展辅导员职业能力竞赛，优胜选手将推荐参加全国比赛。同时还将开展省级优秀辅导员、省级“十佳辅导员”评选，以及辅导员队伍建设先进单位创建，组织优秀辅导员先进事迹巡讲等。这些活动省上将形成制度。各高校也要以培育先进典型为载体，广泛宣传优秀辅导员的先进事迹，强化职业精神，坚定理想信念，不断增强辅导员职业荣誉感和吸引力。

      心理健康教育是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要保障，也是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。调研发现，我省高校心理健康教育工作存在不少薄弱环节，如：专职教师队伍缺口较大，经费投入严重不足，开课率低等。这些问题，要引起高度重视，认真加以解决。

      一要加强工作队伍建设。强化督导，健全制度，促进高校按师生比1：3000—5000配备专业人员。以提高专业素质为重点，区别不同对象，建立分层培训制度，提高培训的针对性。要重点扶持高职院校和民办高校心理健康教育和咨询队伍建设。

      二要推进课程建设和科研工作。对《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》落实情况进行检查，推动高校心理健康教育课程化，积极促进落实教学计划和学分。同时要加强课题研究，对一些普遍性问题进行深入探讨，为教学工作提供理论支撑。

      三要促进心理咨询机构建设。省上将加强高校心理健康教育基地建设，建立省级专家队伍，强化对全省高校心理健康教育工作的领导和指导。培育建设一批省级高校心理健康教育示范中心，支持争创国家级示范，发挥辐射带动作用。

      培养中国特色社会主义事业建设者和接班人是共青团组织的根本任务。全省各高校团组织要自觉肩负起这个历史重任，坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线，扎实推进团的基层组织建设，搭建有利于青年成长成才的平台，增强团组织的吸引力和凝聚力。

      一要以“我的中国梦”主题教育实践活动为载体，深化大学生社会主义核心价值观教育。通过广泛深入开展“三热爱”、“与信仰对话”等内容丰富、形式多样的主题教育活动，深入开展理想信念教育，不断夯实学生的思想道德基础。全面实施“青马工程”，要在完善培养体系、创新培训内容和形式上下功夫，不断提升大学生骨干的培养质量。继续举办大学毕业生建功立业先进事迹巡讲活动，将2011年以来报告团成员的典型事迹汇编成书，下发各高校作为学生创业创新教育的参考。

      二要坚持打牢工作基础，推动团的组织建设。开展党建带团建制度落实检查，督促各高校把基层团建纳入党建总体格局，实现团建与党建在工作空间和工作内容上的紧密结合。指导高校按照有关规定举行校级团委换届选举，推进落实校级团委建制和团干部转岗工作。加强民办高校、独立学院和高职院校团的基层组织建设，确保团组织在高校班级的有效覆盖。

      三要加强和规范学生社团管理，推动实践育人制度化常态化。各高校要积极搭建活动平台，丰富和拓展实践载体，特别是要做实做强助学支教、志愿服务、学雷锋等品牌活动，提升团组织在学生中的影响力和凝聚力。近期，省上研究制定了《关于加强和改进大学生社团工作的意见》，希望各高校结合实际，引导和规范学生社团健康、有序发展，促进学生实现自我服务、自我管理、自我教育。

      三、把握规律，不断提高学生思想政治工作科学化水平

      高校学生思想政治工作，任务重，责任大，对学工系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高的要求。必须通过转变教育管理方式，用科学的管理方法，推进各项工作科学发展。

      第一，更加注重改革创新。要始终把改革创新作为重大主题，深入推进体制机制、内容形式、方法手段创新。一要善于在推动解决实际问题中创新。要增强问题意识，及时发现问题，深入研究问题，力求“创”到点子上，“新”在关键处，创造性地解决时代发展、实践深入提出的新课题。二要运用新媒体创新工作方式。要充分利用好网络这个新平台，影响、引导、凝聚大学生。要将媒体变革创新的成果及时运用到大学生思想政治工作领域，增强工作的针对性和实效性。三要尊重基层首创精神。要始终保持思想的敏锐性和开放度，注意发挥师生的能动性和主体作用，尊重他们的首创精神，及时将好的做法上升为经验，好的经验上升为理论，指导工作取得新突破。

      第二，更加注重虚功实做。思想政治工作是在人的头脑里搞建设，与其它工作相比，可能有“虚”的一面。由于这种特殊性，有的工作缺乏具体抓手，缺乏具体量化的效果评估。因此，更要强调虚功实做。一要坚持脚踏实地、真抓实干，把原则要求具体化，把目标任务项目化，确保事事有着落，件件有结果。二要树立和实践正确的政绩观，干实事、求实效，不追求表面政绩，不搞“形象工程”。三要积极探索创造更多具体实在的载体，通过看得见、摸得着的方式，使工作开展得有声有色、富有实效。这些年我们已经创造出了不少好用管用的载体，比如“大学毕业生建功立业先进事迹报告会”、交大的扬帆社、师大的马列读书社、西农大的“田园使者”、西外大等学校的志愿服务等活动，已成为我省学生工作的著名品牌，在实践育人方面发挥了积极作用。下一步，要下功夫把这些载体做大、用好，最大限度地发挥辐射带动作用。

      第三，更加注重抓好落实。一分部署，九分落实。今年的各项任务已经明确，我们要以认真的精神、务实的态度，持久的韧劲，抓好各项工作的落实，确保取得实实在在的成效。一要突出重点抓落实。调研发现，职称职务、工作待遇、培养培训等政策保障是影响辅导员、心理教师、共青团干部队伍稳定和工作积极性的突出问题。这些政策国家和省上的文件中均有明确要求。我们要扭住这些重点问题，一件一件抓落实，务求取得突破。二要持之以恒抓落实。国家和省上出台的关于辅导员、团干部队伍建设、心理健康教育等政策措施很多不能有效落实，为什么有些学校就落实的比较好？固然有领导重视的因素，也有我们推进不力的问题。要有“咬定青山不放松”的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头，以锲而不舍、驰而不息的意志和毅力，毫不动摇地抓下去，一定会取得令人满意的成效。三要统筹协调抓落实。要围绕立德树人这一中心任务，加强战略谋划，促进辅导员、心理健康教育、共青团三个领域、三支队伍的统筹协调、无缝对接，努力找准结合点，形成合力，实现突破。

      第四，更加注重舆论宣传。我有一个感觉，我们教育战线的同志利用媒体宣传的意识不够强，也就是做的多，说的少。营造宽松舆论环境，有利于凝聚共识，推进工作。一要坚持舆论宣传与业务工作同部署、同安排、同落实。要加大正面宣传，加强舆论引导，准确解读政策措施，理性分析热点难点，赢得师生的理解和支持。要积极挖掘、大力宣传辅导员的敬业精神和典型事迹，让更多的师生了解辅导员工作的艰辛，为他们开展工作营造良好的环境支持。同时，通过宣传也强化了辅导员对自身职业的认同感和荣誉感。二要增强危机公关意识，提高与媒体沟通的能力。要主动应对舆论热点，积极回应社会关切，把握引导的时机、节奏和力度，避免不良媒体恶意炒作给我们工作造成的不良影响。高校是社会高度关注的热点领域，一个小小的负面事件往往会被媒体放大，如果应对不力，我们千辛万苦所做的大量工作有时会被抹杀，甚至一丑遮百俊。因此，要主动适应博客、微博、微信等各种新兴传播手段和载体迅猛发展的趋势，善于借助和发挥新媒体的独特优势，不断增强学生工作宣传的传播力和影响力。三要增强工作主动性，做好向学校领导的“宣传工作”。要善于利用一切机会，向学校领导多请示、多汇报，多邀请领导参加、指导我们开展的活动，积极影响和争取领导的支持。今年，省上将加强学生思想政治工作专项督查，推动已出台的相关文件精神的贯彻落实。各校要抓住这次契机，争取学校的更多支持，力争推动一些重点工作取得突破。

      最后，我想强调的是，去年8月，为了提高高教系统党建工作的精细化、规范化和科学化水平，省委从全省高校工作实际出发，成立了高教工委学生工作部（高教团工委），主要职责是负责高校辅导员队伍建设和管理工作，指导高校心理健康教育和大学生社会实践工作，负责高校共青团、学生会等群众团体工作。希望各高校学工工作在高教工委学工部、团工委的具体指导下，团结一致，开拓奋进，努力推动我省高校学生思想政治工作再上新台阶。

      同志们，高校学生思想政治工作是大学生健康成长的基础，更是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的保障。我们一定要以更加清醒的认识、更加主动的姿态、更加执着的努力，扎实推进各项工作，为办好人民满意的高等教育做出新的贡献！